國務(wù)院新聞辦公室3月18日在北京舉行新聞發(fā)布會，請國家衛(wèi)生健康委副主任、國家疾控局局長王賀勝，國家衛(wèi)生健康委副主任曾益新介紹從嚴(yán)抓好疫情防控工作有關(guān)情況，并答記者問。

主持人

國務(wù)院新聞辦新聞局副局長、新聞發(fā)言人

壽小麗

女士們、先生們，大家下午好！歡迎出席國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會。為貫徹落實(shí)黨中央對疫情防控工作的重大部署，今天國務(wù)院新聞辦舉行新聞發(fā)布會，介紹從嚴(yán)抓好疫情防控工作有關(guān)情況，并回答大家關(guān)心的問題。出席今天新聞發(fā)布會的有：國家衛(wèi)生健康委副主任、國家疾控局局長王賀勝先生，國家衛(wèi)生健康委副主任曾益新先生，國家衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管局局長焦雅輝女士。

下面，我們首先請王賀勝先生作介紹。

國家衛(wèi)生健康委副主任、國家疾控局局長

王賀勝

各位記者朋友們，大家下午好！感謝大家對疫情防控工作的關(guān)注和支持，我先介紹一下當(dāng)前疫情防控的重點(diǎn)工作，然后我和我的同事愿意回答大家提出的問題。

黨中央、國務(wù)院高度重視新冠肺炎疫情防控工作，習(xí)近平總書記親自指揮、親自部署，作出一系列重要的指示批示，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針，統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

就在昨天，也就是3月17日，習(xí)近平總書記主持召開中共中央政治局常務(wù)委員會會議，分析新冠肺炎疫情形勢，部署從嚴(yán)抓好疫情防控工作。總書記強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持就是勝利，各地區(qū)、各部門、各方面要深刻認(rèn)識當(dāng)前國內(nèi)外疫情防控的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、反復(fù)性，進(jìn)一步動員起來，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，堅(jiān)持不懈，抓細(xì)抓實(shí)各項(xiàng)防疫工作。要始終堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持科學(xué)精準(zhǔn)、動態(tài)清零，盡快遏制疫情擴(kuò)散蔓延的勢頭。要提高科學(xué)精準(zhǔn)的防控水平，不斷優(yōu)化疫情防控舉措。要保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，統(tǒng)籌好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。采取更加有效的措施，努力用最小的代價實(shí)現(xiàn)最大的防控成果，最大限度地減少疫情對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響。

國家衛(wèi)生健康委、國家疾控局認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神，針對近期全國局部地區(qū)發(fā)生的多起本土聚集性疫情，會同相關(guān)部門加強(qiáng)對疫情重點(diǎn)地區(qū)的防控指導(dǎo)，落實(shí)“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”的要求，從嚴(yán)從實(shí)開展防控工作，堅(jiān)決采取更加有效、更有針對性的措施，力爭盡快有效控制局部聚集性疫情，為人民生活和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

一是迅速開展疫情的應(yīng)急處置。近期，全國本土聚集性疫情出現(xiàn)點(diǎn)多、面廣、頻發(fā)的特點(diǎn)。國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組迅速派出國家工作組，赴吉林、山東、廣東、黑龍江等省份指導(dǎo)疫情處置工作，會同當(dāng)?shù)毓餐治鲅信幸咔樾蝿?，研究疫情防控的措施，加快開展核酸篩查、流調(diào)排查和區(qū)域協(xié)查等措施，落實(shí)“四早”要求，全力做好患者的醫(yī)療救治工作，全力阻斷疫情的擴(kuò)散蔓延。

二是筑牢“外防輸入”防線。堅(jiān)持人、物、環(huán)境同防，加強(qiáng)口岸高風(fēng)險(xiǎn)崗位人員的管理，嚴(yán)格閉環(huán)管理，加密核酸檢測的頻次；加強(qiáng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称泛透唢L(fēng)險(xiǎn)非冷鏈物品等風(fēng)險(xiǎn)的防范；持續(xù)加強(qiáng)邊境口岸管理，加大非法出入境活動的打擊力度。大力推進(jìn)與陸地鄰國邊境地區(qū)聯(lián)防聯(lián)控的機(jī)制建設(shè)，共同做好邊境防疫與貨物的通關(guān)工作。

三是進(jìn)一步提高疫情防控和疫情的處置能力。完善監(jiān)測、流行病學(xué)調(diào)查、隔離醫(yī)學(xué)觀察、社區(qū)（村）疫情防控、樣本采集和檢測等防控的方案，實(shí)施核酸初篩陽性后“逢陽必報(bào)、逢陽即報(bào)、接報(bào)即查、先管后篩”，規(guī)范疫情發(fā)生后的風(fēng)險(xiǎn)人員排查、密接的管理、風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域劃定等工作。堅(jiān)持中西醫(yī)并重，同質(zhì)化、規(guī)范化做好患者救治。全面加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)首診負(fù)責(zé)制和院感的防控措施，對7000多家發(fā)熱門診和800多家定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行臺賬式管理。加強(qiáng)核酸檢測能力建設(shè)，全國總體檢測能力超過了4000萬份/天。

四是做好疫苗接種工作。根據(jù)國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制的部署，指導(dǎo)各地積極、穩(wěn)妥、有序地推進(jìn)新冠病毒疫苗接種和加強(qiáng)免疫接種工作，不斷提高疫苗接種的覆蓋率。

疫情防控成果來之不易，要格外珍惜。下一步，我們將會同相關(guān)部門，深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署，繼續(xù)加強(qiáng)疫情防控的重點(diǎn)工作。

一是盡快控制住局部的聚集性疫情。指導(dǎo)疫情重點(diǎn)地區(qū)加快核酸篩查和風(fēng)險(xiǎn)人員的排查、流調(diào)和管控，盡快實(shí)現(xiàn)社會面“動態(tài)清零”。

二是堅(jiān)決守住“外防輸入”的防線。做好入境前遠(yuǎn)端防控，突出人員閉環(huán)管理，擴(kuò)大重點(diǎn)人員監(jiān)測覆蓋面。壓實(shí)口岸專班的責(zé)任，加強(qiáng)河、海岸線巡邏和防疫力量的布控。

三是加強(qiáng)重點(diǎn)場所和重點(diǎn)地區(qū)常態(tài)化疫情防控管理。指導(dǎo)學(xué)校、養(yǎng)老院、監(jiān)所等重點(diǎn)場所、交通場站、商超等人員密集場所，冷鏈、商超、物流等從業(yè)人員嚴(yán)格落實(shí)防疫措施。

四是進(jìn)一步提高科學(xué)精準(zhǔn)防控水平。嚴(yán)格落實(shí)預(yù)檢分診和首診負(fù)責(zé)制，完善多點(diǎn)觸發(fā)預(yù)警機(jī)制，推廣“抗原篩查、核酸診斷”的監(jiān)測模式。指導(dǎo)地方科學(xué)精準(zhǔn)防控，最大限度地減少對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響。

我先介紹這些，謝謝大家。

國務(wù)院新聞辦新聞局副局長、新聞發(fā)言人

壽小麗

謝謝賀勝主任的介紹。下面進(jìn)入提問環(huán)節(jié)，提問前請各位媒體記者通報(bào)一下所在的新聞機(jī)構(gòu)。請記者開始提問。

中央廣播電視總臺記者

本輪疫情呈現(xiàn)出多地暴發(fā)、波及范圍廣、確診人數(shù)多等特點(diǎn)，如何研判本輪疫情？疫情溯源情況有什么特點(diǎn)？您認(rèn)為本輪疫情出現(xiàn)的原因是什么？謝謝。

國家衛(wèi)生健康委副主任、國家疾控局局長

王賀勝

謝謝這位記者的提問，由我來回答一下這個問題。確實(shí)，像我們這位記者提到的，我們這次的疫情確實(shí)呈現(xiàn)出了點(diǎn)多、面廣、頻發(fā)的特點(diǎn)。主要的原因有四個方面：

一是從2021年12月開始，全球新冠肺炎進(jìn)入了第四波的流行高峰，現(xiàn)在已經(jīng)連續(xù)11周，每周報(bào)告的病例數(shù)都超過了1000萬，目前仍然是處于高位流行的水平。特別是今年以來，我們周邊的國家和地區(qū)疫情快速上升，與我國疫情水平的“壓力差”不斷增大。今年1-2月，每天輸入的感染者數(shù)日均是91例，遠(yuǎn)高于2020年的22例和2021年的32例。今年3月以來，日均輸入感染者數(shù)超過200例，單日最高能超過300例?？梢哉f，近期疫情輸入的壓力明顯增加。

二是近期全球主要流行的奧密克戎變異株，特別是BA.2亞分支，較以往病毒株的傳播性和隱匿性都更強(qiáng)，早期發(fā)現(xiàn)難度確實(shí)更大了，導(dǎo)致疫情發(fā)現(xiàn)時往往已經(jīng)波及了一定的范圍，可以說疫情處置、控制的難度也更加大了。

三是今年2月下旬恰逢我國春節(jié)假期結(jié)束，學(xué)生春季學(xué)期開學(xué)，企業(yè)工人復(fù)工等等，帶來了人員的大規(guī)模流動，加之會議培訓(xùn)、婚喪嫁娶等各類人員聚集性的活動增加，可以說成為了疫情的“傳播器”和“放大器”，導(dǎo)致疫情迅速擴(kuò)散，甚至是跨區(qū)域的傳播。

四是有的地方認(rèn)為奧密克戎變異株癥狀輕，流感化，思想松懈麻痹，有“歇歇腳、緩一緩”的心態(tài)，各方面準(zhǔn)備不足，常態(tài)化防控和應(yīng)急處置放松了要求。

我們組織專家分析研判，大家都認(rèn)為，全球本輪疫情是高位流行，而且近期不會結(jié)束。我國仍將持續(xù)面臨同時段多地發(fā)生以奧密克戎病毒株為主的疫情防控局面，可以說防控的形勢日趨嚴(yán)峻復(fù)雜。

同時，流調(diào)溯源結(jié)果也顯示，近期我國本土聚集性疫情都是境外輸入來源引起的，由于奧密克戎變異株感染后，多以輕癥和無癥狀為主，導(dǎo)致輸入來源更加隱匿，傳播方式更加多樣。而且多地的疫情存在多條傳播鏈條，疫情來源也錯綜復(fù)雜，給溯源和防控工作帶來了巨大的挑戰(zhàn)。

本輪疫情的這些特點(diǎn)，要求我們進(jìn)一步提升監(jiān)測預(yù)警的靈敏性，健全多點(diǎn)觸發(fā)的監(jiān)測機(jī)制，切實(shí)提高疫情的“早發(fā)現(xiàn)”能力。謝謝。

日本共同社記者

我們都知道，中國的“動態(tài)清零”政策是成功的，但是最近各地疫情防控措施有可能極度限制中國的制造業(yè)和消費(fèi)，跟境外的交流也不太方便，外資企業(yè)很擔(dān)憂。“動態(tài)清零”政策今年上半年會不會有所改變？謝謝。

國家衛(wèi)生健康委副主任、國家疾控局局長

王賀勝

好，這個問題還是由我來回答，謝謝這位記者朋友。疫情發(fā)生以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國始終堅(jiān)持把人民的生命安全和身體健康放在第一位，全面加強(qiáng)疫情防控工作，應(yīng)該說取得了顯著成效，最大限度保護(hù)了人民的生命安全和身體健康。

“動態(tài)清零”是在“外防輸入、內(nèi)防反彈”防控總策略的前提下，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上提出的防控做法，就是要立足抓早抓小抓基礎(chǔ)，提升疫情防范和早發(fā)現(xiàn)的能力，快速及早地發(fā)現(xiàn)感染者和疫情，做到發(fā)現(xiàn)一起撲滅一起，切斷傳播鏈，使感染者的數(shù)量得到清零?！皠討B(tài)清零”的目標(biāo)是追求以最低的社會成本，在最短的時間內(nèi)控制住疫情。“動態(tài)清零”的核心是快速反應(yīng)、精準(zhǔn)防控?？焖俜磻?yīng)的“快速”就體現(xiàn)在快速發(fā)現(xiàn)、快速處置、快速阻斷。“精準(zhǔn)”就體現(xiàn)在疫情防控的流調(diào)排查、隔離管控、社區(qū)防控、臨床救治等全鏈條的各個環(huán)節(jié)。

我們應(yīng)該看到，我國的防控實(shí)踐較好地平衡了疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之間的關(guān)系，已經(jīng)成為全球唯一經(jīng)濟(jì)正增長的主要經(jīng)濟(jì)體，這應(yīng)該說是來之不易的成績。事實(shí)證明，新冠疫情防控的“中國經(jīng)驗(yàn)”保障了我國人民群眾的生命健康，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的增長。

實(shí)際上，新冠疫情對全球各國經(jīng)濟(jì)社會都會造成一定的影響，但是不同的防控策略和措施，對減少和控制這些負(fù)面影響存在著差別。在分析經(jīng)濟(jì)影響或者防控成本的時候，應(yīng)該區(qū)分哪些影響是疫情本身造成的，哪些是經(jīng)濟(jì)發(fā)展本身的變化，哪些是疫情防控策略和措施所引起的，我覺得不能一概將經(jīng)濟(jì)所受的影響歸結(jié)于防控策略和防控措施。

其次，在評價防控成本和效果的時候，應(yīng)該從科學(xué)上看，一般應(yīng)該說有四個評價維度。

一是防控成本和防控效果，也就是說花費(fèi)了多少成本，減少了多少感染、多少重癥、多少死亡。我覺得，我們黨和政府的防控理念就是人民至上、生命至上，最大程度保護(hù)人民群眾的生命安全和身體健康。所以我們看到，我國的總感染人數(shù)、發(fā)病人數(shù)、重癥人數(shù)和死亡人數(shù)都是非常少的，這說明，我國的防控成本效果比是高的。

二是成本效率，即控制和撲滅疫情的速度。我國的防控工作基本上都在1-2個最長潛伏期內(nèi)快速處置、快速撲滅疫情，這說明成本效率比是高的。

三是成本效用，也就是通過動態(tài)清零、精準(zhǔn)防控，我國保證了絕大多數(shù)地區(qū)、絕大多數(shù)民眾正常的生產(chǎn)生活，減少了因疫情帶來的不便，乃至心理等健康問題。這說明，在犧牲極少一部分人的正常活動和控制極少一部分區(qū)域流動的情況下，換取的是最廣大地區(qū)和民眾的正常生產(chǎn)生活。

四是成本效益，也就是防控成本所帶來的經(jīng)濟(jì)收益，這方面，關(guān)鍵是要算大賬、算動態(tài)賬。如果僅按疫情發(fā)生地、按疫情發(fā)生時的成本來算成本效益，是不全面、也不客觀的，應(yīng)該將全國作為一個整體，算大的經(jīng)濟(jì)賬、大的社會賬、大的民生賬。

事實(shí)證明，“動態(tài)清零”做法符合中國國情，符合科學(xué)規(guī)律，路子是對的，效果是好的。盡管“動態(tài)清零”的防控措施會對部分地區(qū)的生產(chǎn)生活帶來一些影響，但這些影響是短期的、范圍是有限的，應(yīng)該說，任何防控措施都會有一定的代價，但同保護(hù)人民生命安全和身體健康相比，這些代價都是值得的。這里我要特別感謝我們廣大人民群眾理解、支持和對防疫工作的配合。

中國的抗疫實(shí)踐表明，堅(jiān)持“動態(tài)清零”是我們14億多人口大國當(dāng)前務(wù)必守住的疫情防線，是對人民至上、生命至上理念最好的踐行，也是對國際抗疫的最大的貢獻(xiàn)。謝謝。

南方都市報(bào)N視頻記者

請問當(dāng)前全國的疫苗接種情況如何？使用不同技術(shù)路線疫苗的序貫加強(qiáng)免疫，與使用相同技術(shù)路線疫苗的同源加強(qiáng)免疫有何差異？下一步如何實(shí)施？謝謝。

國家衛(wèi)生健康委副主任、國家疾控局局長

王賀勝

這個問題我們請?jiān)嫘赂敝魅蝸砘卮鹨幌隆?/span>

國家衛(wèi)生健康委副主任

曾益新

感謝你對疫苗接種的關(guān)心。按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制的統(tǒng)一安排，全國各地正在穩(wěn)妥有序地推進(jìn)新冠病毒疫苗接種工作。截至昨天，3月17日，全國累計(jì)報(bào)告的接種32億1377萬劑次，接種總?cè)藬?shù)是12億7347萬，完成全程接種12億3957萬，占總?cè)丝诘?7.85%，完成加強(qiáng)免疫接種6億4468萬人。

根據(jù)我國疫情形勢、防控需要和疫苗研發(fā)使用進(jìn)展，從2021年10月份開始，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制啟動了新冠病毒疫苗同源加強(qiáng)免疫工作，就是說原來全程免疫用的什么疫苗，加強(qiáng)針還用原來的疫苗，我們叫同源加強(qiáng)。近期又對新冠病毒疫苗加強(qiáng)免疫接種策略做了一些補(bǔ)充和完善，增加了序貫加強(qiáng)免疫。所謂的序貫加強(qiáng)免疫，就是加強(qiáng)免疫可以選擇跟原來基礎(chǔ)免疫不同的疫苗，目前批準(zhǔn)的是，滅活疫苗基礎(chǔ)上，可以再用腺病毒載體疫苗來加強(qiáng)，也可以用重組蛋白疫苗來加強(qiáng)。下一步，我們還會根據(jù)我國疫苗的研發(fā)進(jìn)展，還可能會增加更多的選擇。

根據(jù)現(xiàn)行的政策，凡是符合加強(qiáng)免疫條件的人群，可以在全程接種基礎(chǔ)免疫滿6個月之后進(jìn)行加強(qiáng)免疫，加強(qiáng)免疫包括同源或者序貫。對于符合條件的人群，同源或者序貫接種一種就可以了。大家也關(guān)心同源和序貫接種有什么區(qū)別，有什么不同，這個問題國內(nèi)外都開展了一些相關(guān)的研究，也都發(fā)表了一些報(bào)告。這些研究表明，不管是同源加強(qiáng)還是序貫加強(qiáng)，都能夠顯著提升免疫保護(hù)效果，這一點(diǎn)是非常明確的。剛才我也講了，國內(nèi)加強(qiáng)免疫有6億多劑次了，由于序貫加強(qiáng)免疫開展得晚一點(diǎn)，現(xiàn)在這6億多劑次里面，主要的還是同源的。但是，從我們統(tǒng)計(jì)的不良反應(yīng)數(shù)據(jù)來看，這兩種方式不良反應(yīng)沒有明顯的差異，所以請大家可以放心地接種。我們希望，符合加強(qiáng)免疫條件的人員，尤其是老年人、有基礎(chǔ)疾病的人員，都能夠主動接種，及時接種，為自身的健康增加保障，也是為全社會的防疫作出貢獻(xiàn)。謝謝。

紅星新聞記者

國家衛(wèi)生健康委公布第九版《新型冠狀病毒肺炎診療方案》，對輕癥病人處置、核酸檢測Ct值等作出重要調(diào)整。此次修訂的原因是什么？是否意味著防控政策放松？各地還有必要實(shí)行像現(xiàn)在這樣嚴(yán)格的防控措施嗎？

國家衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管局局長

焦雅輝

好，謝謝您的提問。首先，我想先明確地回答這個問題，九版診療方案的修訂并不意味著防控政策的放松，各地現(xiàn)在仍然還是要慎終如始地做好新冠肺炎疫情防控工作。這一次是基于我們國家兩年以來的抗疫實(shí)踐，特別是在對德爾塔毒株和奧密克戎毒株臨床病例的觀察和研究的基礎(chǔ)之上，我們對九版的診療方案作出修訂。修訂的主要內(nèi)容包括病例的發(fā)現(xiàn)和報(bào)告，在病例的發(fā)現(xiàn)當(dāng)中，我們增加了抗原檢測，形成抗原檢測加上核酸檢測的策略。另外，關(guān)于病例的收治，我們提出分類收治的策略。再一個，關(guān)于抗病毒的治療，以及中醫(yī)藥的治療，還有解除隔離管理和出院標(biāo)準(zhǔn)，包括出院以后的管理，這些相應(yīng)的內(nèi)容，我們都進(jìn)行了調(diào)整。這個調(diào)整應(yīng)該說是落實(shí)習(xí)近平總書記的重要指示，要更加科學(xué)精準(zhǔn)地防控，用最小的代價實(shí)現(xiàn)最大的防控效果。應(yīng)該說，是基于這樣的考慮，我們對九版的診療方案作出了一些修訂。

這里面關(guān)于病例的收治，想給大家作一個重點(diǎn)的解答。關(guān)于病例的分類收治，我們在方案中提出來，輕型病例不再收入到定點(diǎn)醫(yī)院，輕型病例采取集中隔離管理的措施。對于普通型、重癥和危重型，還有具有高風(fēng)險(xiǎn)因素的這些病例，我們把他們集中收治到定點(diǎn)醫(yī)院當(dāng)中。也就是說，除了輕型病例以外，也包括在防控方案當(dāng)中提到的無癥狀感染者，也就是無癥狀感染者和輕型病例都是收治到集中隔離管理設(shè)施。這里面要澄清一點(diǎn)，集中隔離管理設(shè)施跟我們這些密接的，包括入境人員的隔離點(diǎn)，要嚴(yán)格區(qū)分開來。因?yàn)檩p型病例和無癥狀感染者是核酸陽性的，像密接者一般是核酸陰性的，所以要嚴(yán)格把他們區(qū)分開來。

在現(xiàn)在的疫情防控過程當(dāng)中，有一些地方選擇了專門的集中隔離設(shè)施，比如山東、吉林，他們采取了方艙醫(yī)院的做法。對于輕型和無癥狀感染者收治在集中隔離管理設(shè)施當(dāng)中，不等于說我們就放任不管。我們在九版診療方案里面也要求，對于收治這些病例的集中隔離管理設(shè)施當(dāng)中，也要配備一定的醫(yī)務(wù)人員。這些醫(yī)務(wù)人員的主要職責(zé)是做什么呢？一方面要對輕型病例給予一定的對癥治療，比如有鼻塞的、有咳嗽的、發(fā)熱的。另外一個很重要的任務(wù)，就是要進(jìn)行病情的觀察?；谖覀儸F(xiàn)在的實(shí)踐，95%左右是無癥狀感染者和輕型病例。雖然治療和干預(yù)的措施不是特別多，但是也不等于說就不管了。所以病情的觀察，就是看這里面有沒有一些發(fā)生病情變化的，如果一旦發(fā)現(xiàn)有病情變化，有轉(zhuǎn)重的趨勢，也要及時地把這些病例轉(zhuǎn)診到定點(diǎn)醫(yī)院集中進(jìn)行治療。這是關(guān)于分類救治的一個調(diào)整。

還有就是大家比較關(guān)注的，關(guān)于出院標(biāo)準(zhǔn)的問題，就是Ct值。我們這次在九版的診療方案當(dāng)中提出，在Ct值兩次≥35，中間間隔24小時，當(dāng)然包括有一些住院的病例癥狀消失以后，包括肺炎的癥狀得到了緩解，符合這些標(biāo)準(zhǔn)的話，就可以出院，或者解除集中隔離的管理。之所以作出這樣的調(diào)整，也是基于我們實(shí)踐的研究。實(shí)踐研究證明，在恢復(fù)期的患者，Ct值≥35的時候，樣本中是分離不出活病毒的，這意味著這樣一些患者已經(jīng)不具有傳染性了。所以，像這樣的患者，就可以出院，可以回家。之所以作出這樣的調(diào)整，也是為了讓我們的醫(yī)療資源能夠更加充分地提高醫(yī)療資源的利用效率。一方面，我們能夠把這些真正需要住院治療的病例集中收治到醫(yī)院里面來，保證醫(yī)療救治的效果。另一方面，也讓我們有更加充足的醫(yī)療資源為廣大人民群眾提供正常的醫(yī)療保障和醫(yī)療服務(wù)。作出這個調(diào)整，也可以說是更加全面地落實(shí)和體現(xiàn)了我們?nèi)嗣裰辽虾蜕辽系脑瓌t。

出院以后的管理，我們從過去的14天隔離管理調(diào)整為7天居家健康監(jiān)測。所以，我們九版的診療方案的調(diào)整，并不意味著防控政策放松，而是更加科學(xué)、更加精準(zhǔn)、更加有針對性。謝謝。

彭博新聞社記者

在中國采取的“動態(tài)清零”政策下，經(jīng)濟(jì)由于工廠的關(guān)閉和群眾長時間地居家受到很大影響。第一個問題是政府如何減少這些影響？第二個問題是中國在下一步是否會引入更多的外國研發(fā)的疫苗和藥物？謝謝。

國家衛(wèi)生健康委副主任、國家疾控局局長

王賀勝

我來回答一下，首先謝謝這位記者的關(guān)注。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，國家衛(wèi)生健康委、國家疾控局堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署，積極指導(dǎo)各地加強(qiáng)科學(xué)防控、精準(zhǔn)施策，堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”的總策略和“動態(tài)清零”的總方針不動搖。隨著對新冠病毒認(rèn)識的不斷深入，根據(jù)疫情形勢的變化和防控工作的實(shí)際需要，防控的政策措施也在不斷調(diào)整和完善，不斷地提高疫情防控工作的科學(xué)性和精準(zhǔn)性。

在疫情防控工作進(jìn)入全鏈條精準(zhǔn)防控的“動態(tài)清零”階段后，我們立足抓早抓小抓基礎(chǔ)，提升疫情防控和早發(fā)現(xiàn)的能力，主要從以下幾方面開展工作：

一是突出防，在外防輸入上上水平。我們印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)口岸城市新冠肺炎疫情防控工作的通知》，從完善口岸城市疫情防控機(jī)制、健全疫情監(jiān)測預(yù)警體系、加強(qiáng)陸海邊境管控、落實(shí)高風(fēng)險(xiǎn)崗位人員個人防護(hù)和閉環(huán)管理、加強(qiáng)冷鏈各環(huán)節(jié)防控、規(guī)范開展口岸高風(fēng)險(xiǎn)物品和環(huán)境的監(jiān)測消毒處置、提升疫情防控和處置能力、做好民生保障等多個方面來提出明確要求，進(jìn)一步理順機(jī)制、分清責(zé)任。

二是突出早，在早發(fā)現(xiàn)上上水平。進(jìn)一步加固“應(yīng)檢盡檢”防線，落實(shí)好入境口岸通道、集中隔離場所、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等這些重點(diǎn)人員加密核酸檢測的頻次和健康監(jiān)測的要求，充分發(fā)揮發(fā)熱門診哨點(diǎn)作用，落實(shí)首診負(fù)責(zé)制，規(guī)范個體診所、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)等發(fā)熱患者的接診處置流程。建立藥店、教育機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)等多渠道的疫情多點(diǎn)觸發(fā)機(jī)制。

三是突出實(shí)，在疫情處置的準(zhǔn)備上上水平。要求各地提前建立并保持平急一體化的突發(fā)疫情應(yīng)急指揮機(jī)制，實(shí)行扁平化管理。在國家層面上，我們組建了16支國家流調(diào)專家隊(duì)，對口包干全國8個片區(qū)。要求各地建立衛(wèi)生健康、疾控、公安、工信等多部門組成、數(shù)量充足的流行病學(xué)調(diào)查隊(duì)伍，開展實(shí)戰(zhàn)化演練培訓(xùn)，切實(shí)提升疫情流調(diào)的處置能力。我們還要求各地切實(shí)提升核酸檢測隊(duì)伍儲備能力，統(tǒng)籌調(diào)配資源，確保在規(guī)定的時間內(nèi)完成全員的核酸檢測任務(wù)。

四是突出快，在疫情早期處置上上水平。把握住發(fā)現(xiàn)疫情后的“黃金24小時”的重要窗口期，按照“逢陽必報(bào)、逢陽即報(bào)、接報(bào)即查、先管后篩”的原則，在組織初篩陽性標(biāo)本復(fù)核的同時，同步啟動流調(diào)、核酸檢測、隔離點(diǎn)安排、社區(qū)管控等應(yīng)急處置準(zhǔn)備，確保指揮體系建設(shè)、核酸檢測、隔離、醫(yī)療救治、新聞發(fā)布等工作都能夠同步推進(jìn)。

五是突出嚴(yán)，在定點(diǎn)醫(yī)院設(shè)置管理和在院感防控上上水平。加強(qiáng)發(fā)熱門診的設(shè)置管理，硬件設(shè)施要符合呼吸道傳染病的防控要求。接診入境、國內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)以及集中隔離點(diǎn)發(fā)熱患者等高風(fēng)險(xiǎn)人群的發(fā)熱門診工作人員，嚴(yán)格閉環(huán)管理。加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)院的設(shè)置管理，加強(qiáng)院內(nèi)感染防控人員配備和培訓(xùn)，加強(qiáng)對醫(yī)護(hù)人員進(jìn)入隔離病區(qū)前的篩查，切實(shí)抓好院內(nèi)的感染防控措施落實(shí)。

下一步，國家衛(wèi)生健康委、國家疾控局將會同有關(guān)部門組織開展經(jīng)常性的培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置水平和多部門協(xié)同的實(shí)戰(zhàn)能力，強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測與排查。在確保各項(xiàng)防控措施落細(xì)、落實(shí)的同時，防止個別地方在政策執(zhí)行中出現(xiàn)走樣變形、“一刀切”“層層加碼”等問題，為保障人民群眾的健康、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，營造良好的環(huán)境。

至于這位記者剛才問到的問題，是不是會引進(jìn)更多的外國研發(fā)的疫苗和藥物，我想你可以向有關(guān)部門進(jìn)行咨詢。謝謝。

中國日報(bào)記者

剛才焦局長也提到了九版診療方案里面把“出院后繼續(xù)進(jìn)行14天的隔離管理和健康狀況監(jiān)測”改成了“解除隔離管理或出院后繼續(xù)進(jìn)行7天的居家健康監(jiān)測”，請問為什么要做這樣的修改，修改的依據(jù)是什么？

國家衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管局局長

焦雅輝

謝謝您的提問。剛才也提到了，有關(guān)研究證實(shí)，在恢復(fù)期患者的Ct值≥35以后，樣本內(nèi)分離不出活病毒，所以作出這樣一個調(diào)整，首先是它不具有傳染性了，就是在Ct值≥35以后已經(jīng)不具有傳染性了。另外，基于我們國內(nèi)對于復(fù)陽患者的研究，流調(diào)的資料顯示，復(fù)陽的這些患者也沒有再造成疫情的傳播和傳染。所以，我們對于這些患者在Ct值達(dá)到35以后，可以讓他們出院了，這是基于第一點(diǎn)的考慮。

第二點(diǎn)考慮，就是對于這樣一些患者，原先我們是基于更多的經(jīng)驗(yàn)，14天是要進(jìn)行隔離管理，或者說要收治到康復(fù)醫(yī)院?，F(xiàn)在證實(shí)他沒有傳染性以后，可以把隔離管理改變成居家，居家進(jìn)行健康監(jiān)測。再一個調(diào)整，從14天縮短到7天，我們也對之前所有這些德爾塔毒株的恢復(fù)期患者，也包括奧密克戎的恢復(fù)期患者在康復(fù)醫(yī)院的觀察情況來看，基本上在7天之內(nèi)整個身體機(jī)能都恢復(fù)到正常狀態(tài)，所以我們把14天的時間縮短到7天，也是基于我們觀察到的情況和實(shí)證病例研究和分析，我們把時間進(jìn)行了縮短，把隔離管理的要求調(diào)整為居家。但是這里面強(qiáng)調(diào)，即便是居家，也要嚴(yán)格做好健康監(jiān)測。謝謝。

紐約時報(bào)記者

大家都知道，老年人在疫情面前是非常脆弱的，我們也從其他地方看到，為老年人接種疫苗非常重要。因此我想問，中國在80歲及以上的人群中，有多少人接種過一針、兩針或第三針疫苗？以及中國將采取什么樣的措施鼓勵老年人接種疫苗？謝謝。

國家衛(wèi)生健康委副主任

曾益新

這個問題非常關(guān)鍵、非常重要。國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制一直高度重視老年人的疫苗接種，多次對老年人接種進(jìn)行了部署安排，各個地方也在積極組織協(xié)調(diào)，采取多種措施，來提高老年人的接種率。截至3月17日，你剛才說是關(guān)注80歲以上的，我把60歲以上的都一起介紹一下。60~69歲，接種一劑次的比例是88.8%，完成全程基礎(chǔ)免疫的比例是86.6%，完成加強(qiáng)免疫的比例是56.4%。70~79歲，這三個數(shù)字分別是86.1%、81.7%和48.4%。您關(guān)心的80歲以上的，這三個數(shù)字分別是58.8%、50.7%和19.7%。所以總的來看，60歲以上有2.64億人口，其中有2億1176萬老年人完成了全程接種，這也意味著還有5200萬60歲以上的老年人沒有完成全程接種，其中占的比例最大的是80歲以上的，剛才談到80歲以上完成全程接種才50.7%，完成加強(qiáng)免疫的才19.7%，這個比例還是比較低的。而對于老年人來講，全程接種、加強(qiáng)免疫接種對于老年人特別是對于高齡老年人是非常有意義、非常有價值的，所以我們還要繼續(xù)加大力度來推進(jìn)這項(xiàng)工作。

老年人本身的免疫功能就相對于年輕人要弱一些，而且大多有各種基礎(chǔ)疾病，一旦感染新冠病毒，發(fā)生重癥和死亡的風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于年輕人。大家都知道，去年以來我們境內(nèi)發(fā)生了多起聚集性疫情，但是重癥的人很少，特別是奧密克戎變異株引起的疫情，重癥的比例更是少。但是在去年8月份揚(yáng)州為主的疫情里面，是以德爾塔引起的疫情，而且這次是老年人占比很高，所以重癥比例比較多。揚(yáng)州這次疫情總共有1388例感染者，其中60歲以上的老人里面出現(xiàn)了67例重癥，因?yàn)槔夏耆硕?，所以重癥的出現(xiàn)率也比較高。這1388例里面，全程接種疫苗的占比是38%，67例重癥中，65例是沒有接種或者沒有完成全程接種的。近期的香港疫情，大家也看到報(bào)道，接種疫苗者的病亡率是0.04%，沒有接種或者沒有全程接種的，病亡率是1.25%，這個比例是相差很大的，幾十倍的差距。并且香港這次疫情中，病亡者中90%都是老年人。

從這兩個例子可以看出兩個問題，第一個問題，疫苗接種對于預(yù)防重癥、預(yù)防死亡是有很好的保護(hù)作用。我們知道，在揚(yáng)州，肯定接種的是大陸生產(chǎn)的疫苗，在香港主要是mRNA疫苗和滅活疫苗，占比大約是60%和40%。第二個問題，我們的老年人和有基礎(chǔ)疾病的人群，是最需要保護(hù)的，也是最需要接種疫苗的。我想從這兩個例子可以得出這樣兩個結(jié)論。

所以，為了進(jìn)一步提高老年人的接種率，下一步，一是要做好宣傳動員工作，這個宣傳動員包括兩個方面，一個是從理念上，我們既要強(qiáng)調(diào)自愿接種的原則，同時也要強(qiáng)調(diào)責(zé)任意識。我們經(jīng)常講，每個人是自己健康的第一責(zé)任人，在疫情大流行的背景下，接種疫苗就不光是保護(hù)自己，也是保護(hù)家人，更是為社會做貢獻(xiàn)。其次，我們還要積極回應(yīng)老年人所關(guān)心關(guān)切的問題，為什么老年人有這么多顧慮，有這么多關(guān)切？為什么積極性不高？要把這些問題搞清楚，把原因搞清楚，對他們關(guān)心、關(guān)切的問題，應(yīng)該予以回答。比如說，老年人關(guān)心的疫苗的安全性怎么樣，有什么樣的副作用，有效性指標(biāo)如何？對老年人的保護(hù)效果是多少？打了疫苗會不會加重基礎(chǔ)疾?。坑泻芏嗬夏耆硕加谢A(chǔ)疾病，打了疫苗會不會加重？也有老年人認(rèn)為，我外出活動很少，都在家里，有沒有必要接種？我們把大家的關(guān)心、顧慮給消除了，大家接種的積極性才能提高起來。所以我們的有關(guān)單位和專家都要高度重視科普宣傳，我們做工作要做，同時也要把這些數(shù)據(jù)進(jìn)行廣泛的科普宣傳，要多公布數(shù)據(jù)。我們的媒體，也用老年人喜聞樂見的方式來廣為傳播，這樣全社會共同努力，形成一個有利于提高老年人接種疫苗的良好氛圍。

二是要充分發(fā)揮屬地和有關(guān)主管部門的作用。屬地可以用網(wǎng)格化的方式，做好老年人接種的組織實(shí)施工作，行業(yè)主管部門在系統(tǒng)內(nèi)也可以針對老年人等重點(diǎn)人群和養(yǎng)老院等重點(diǎn)場所積極開展動員，做到條塊結(jié)合，來提高老年人疫苗接種率。

三是應(yīng)該切實(shí)保障老年人的接種安全。接種單位應(yīng)該安排熟悉老年人身體狀況和疾病診治的醫(yī)務(wù)人員做好醫(yī)療保障，在老年人接種前做好健康狀況評估，接種后要做好現(xiàn)場觀察，尤其是要做好應(yīng)急搶救的準(zhǔn)備工作。因?yàn)槔夏耆擞懈鞣N基礎(chǔ)疾病，所以我們應(yīng)急救治工作一定要做好，一旦有意外情況，能夠及時科學(xué)地處理。

四是要繼續(xù)做好便民措施，為老年人接種提供便利?？梢岳昧鲃咏臃N車等設(shè)備，設(shè)立臨時接種點(diǎn)，減少老年人往返的路程。因?yàn)槔夏耆擞械臅r候行走不便，所以我們可以上門服務(wù)，多開設(shè)老年人接種綠色通道，減少等候的時間，根據(jù)老年人的需要，來做好各種場所布置，為老年人接種盡可能提供便利。通過這樣一些措施，我們相信，我們在未來會很快提升老年人的疫苗接種率。謝謝。

封面新聞記者

近日聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組印發(fā)文件，在核酸檢測基礎(chǔ)上增加抗原檢測作為補(bǔ)充，居民自購抗原檢測產(chǎn)品是否需要備案？如果出現(xiàn)陽性結(jié)果不上報(bào)的情況，是否有相應(yīng)的監(jiān)管措施？謝謝。

國家衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管局局長

焦雅輝

謝謝您的提問。首先，居民購買自測抗原檢測的產(chǎn)品不需要備案，一旦自測發(fā)現(xiàn)陽性以后，我們在抗原檢測的方案里面也作出了規(guī)定，就是如果自測陽性，要及時向?qū)俚氐纳鐓^(qū)來報(bào)告，社區(qū)要安排專門的車輛將其轉(zhuǎn)運(yùn)到具有核酸檢測能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)一步做確認(rèn)。整個處理要進(jìn)行一個閉環(huán)，并且國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組對于各地細(xì)化本地的報(bào)告、發(fā)現(xiàn)、閉環(huán)管理作出詳細(xì)規(guī)定，對各個省也提出了相應(yīng)要求，要明確各省份的細(xì)化方案。

剛才您提到關(guān)于自測陽性報(bào)告是不是需要監(jiān)管的問題，這里面我還是要提醒廣大群眾，一方面，剛才曾主任也提到了，我們每個人都是自己健康的第一責(zé)任人，既是為了自己的健康，也是為了家人的健康。同時，疫情防控也強(qiáng)調(diào)“四方”責(zé)任，這“四方”責(zé)任當(dāng)中有一方就是強(qiáng)調(diào)個人的責(zé)任。所以，基于這些考慮，我們強(qiáng)烈呼吁自測居民一旦發(fā)現(xiàn)抗原陽性，一定要履行報(bào)告的職責(zé)。另外，從我們國家的法律法規(guī)來講，在《傳染病防治法》等法律法規(guī)當(dāng)中也明確提出公民有履行傳染病報(bào)告的責(zé)任和義務(wù)，如果因?yàn)闆]有履行這個責(zé)任和義務(wù)導(dǎo)致傳染病的傳播，就要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

在我們的疫情防控實(shí)踐當(dāng)中，大家也看到了，有多個地方對于這些人追究了法律責(zé)任。所以，也提醒廣大群眾，一旦抗原檢測發(fā)現(xiàn)陽性，一定要按要求報(bào)告。謝謝。

主持人

國務(wù)院新聞辦新聞局副局長、新聞發(fā)言人

壽小麗

時間關(guān)系，最后一個問題。

中國新聞社記者

近期國內(nèi)疫情呈現(xiàn)點(diǎn)多、面廣、頻發(fā)的特點(diǎn)，多個省份也出現(xiàn)了本土聚集性疫情，請問在這樣的形勢之下，對于普通公眾做好防護(hù)，我們有哪些建議？謝謝。

國家衛(wèi)生健康委副主任、國家疾控局局長

王賀勝

謝謝這位記者的提問，這個問題我是非常愿意給您回答。我覺得，不僅僅是像您提到的，在當(dāng)前疫情比較嚴(yán)峻的時候提醒大家做好個人防護(hù)，而是在防控的各個階段，包括防控處于平緩階段、普通階段，也仍然要做好個人防護(hù)。我想提這么幾條建議：

第一點(diǎn)，我想就剛才曾主任對于老年人接種疫苗這個話題接著講，我覺得第一位的是大家應(yīng)該要積極推動疫苗的接種，做好自身防護(hù)。因?yàn)閭魅静〗?jīng)典理論就是控制傳染源、切斷傳播途徑、保護(hù)易感人群。而保護(hù)易感人群最有效的手段之一就是疫苗接種。而且我們的疫苗接種，通過疫情防控實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累，應(yīng)該是取得了很好的效果。特別是老年人，這次香港的疫情給我們一個特別深刻的教訓(xùn)，也是一個例證，就是老年人如果接種率低，那么重癥病亡率就會很高。剛才一位記者也問到這個問題，有些老年人覺得我們平時也不太出去，在老人院，不方便，就不去接種。但是別忘了，一旦感染了以后，接種和不接種疫苗，差別非常大，這次香港就是一個例證。所以，我們大家都是敬老的，努力做敬老的模范，我們一定要動員家里的老人積極接種疫苗，這些老人是最需要做好自身防護(hù)和保護(hù)的。我們國家提供了這么好的疫苗和接種的服務(wù)，各個部門都在積極配合做這項(xiàng)工作。我得知我們民政部門對養(yǎng)老院，在這方面做了大量工作，搞好養(yǎng)老院自身的集體防護(hù)，因?yàn)橛泻芏嗟睦先艘裁靼走@樣的道理，也在積極地申請接種，這是需要我們疫苗接種的部門和民政部門緊密配合，可以按照要求，規(guī)范地為這些老人做好服務(wù)。我想多說幾句，是我的切身體會，首先我們要很好地利用疫苗的效果，做好這樣的防護(hù)。

第二點(diǎn)，要堅(jiān)持良好的衛(wèi)生習(xí)慣。大家經(jīng)過了這些日子疫情的過程，都有體會了，居家的時候，要加強(qiáng)通風(fēng)換氣，做好清潔消毒，注意個人衛(wèi)生。外出的時候，一定要戴口罩，做好個人防護(hù)，而且還要加強(qiáng)手衛(wèi)生，保持安全距離，減少前往人員密集的場所，減少參加聚會、聚餐活動。

第三點(diǎn)，要配合落實(shí)防疫要求，積極配合流行病學(xué)的調(diào)查、核酸篩查等措施，特別是要配合好公共場所的防控要求。我們公共場所有很多的防控要求，千萬不要自作主張，做一些小聰明的事，不愿意去掃碼，不愿意按照規(guī)定辦。配合防疫是很有必要的，這樣不僅對大家好，對我們自己都有好處。

再有，要密切關(guān)注自身的健康狀況，一旦發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、干咳等癥狀，一定要主動就醫(yī)，并及時向社區(qū)報(bào)告。所以我建議，讓我們大家共同行動起來，一起努力，筑起堅(jiān)實(shí)的群防群控防線。謝謝。

主持人

國務(wù)院新聞辦新聞局副局長、新聞發(fā)言人

壽小麗

謝謝三位發(fā)布人，謝謝各位記者朋友們的參與，今天國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會就到這里，大家再見！